招标是国企采购与工程建设的“第一道关口”，也是审计与巡视巡察的重点领域。《招标投标法》第二章明确了招标活动的法定规则与合规边界。本期普法小课堂梳理了招标阶段必须掌握的 4个核心合规要点。 一、启动招标 两个“硬前提”不能少
审批在先： 国家规定需履行项目审批/核准手续的，必须先取得批准，不得“未批先招”。 资金落实： 必须有相应资金或资金来源已落实，且需在招标文件中如实载明，杜绝“空手套白狼”。
二、选择方式 公开是原则，邀请是例外
公开招标： 国企使用国有资金占控股或主导地位的项目，应当公开招标。 邀请招标： 仅限技术复杂、受自然限制等特殊情况，且需依法履行审批程序，不得擅自缩小投标人范围。
三、编制文件：杜绝 “量身定做”与歧视条款
公平无歧： 不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人（如设定特定区域业绩、指定特定品牌/专利等）“萝卜招标”属违法。 文件合规： 应包含技术要求、评标标准、拟签合同主要条款等实质性内容。
四、程序红线 时间、保密与澄清
时限底线： 依法必招项目，发售文件至投标截止，最短不少于20日；澄清修改需在截止前至少15日通知。 标底保密： 设有标底的必须保密；不得透露已获取招标文件的潜在投标人名单、数量等敏感信息。
（部分图使用豆包AI生成）
